Im Februar wurde der »Schutzbrief gegen weibliche Genitalverstümmelung« veröffentlicht. Nun soll er Frauen und Mädchen dabei helfen, sozialem Druck aus den eigenen Communitys im In- und Ausland standzuhalten und den Dialog zu fördern.

Schutzbrief muss in den Familien thematisiert werden

Der Schutzbrief ist nicht nur Mittel für FGM/C bedrohte und betroffene Frauen, sich gegenüber sozialem Druck zu behaupten und zu schützen. Er kann auch ein geeignetes Medium darstellen, mit Angehörigen der eigenen Familie und Community, die FGM/C gegebenenfalls gutheißen, in Kommunikation zu treten, sie aufzuklären und zu sensibilisieren.

In den Familien müsse über FGM/C gesprochen werden, meint auch die Rapperin Sister Fa im Interview (siehe »Eine von ihnen sein«). Es genüge nicht, sich rekonstruieren zu lassen und einer Deinfibulation zu unterziehen: »Wenn du in deinem Kopf nicht geheilt bist, dann hilft auch eine Operation nichts.« – Da FGM/C eng verknüpft ist mit überlieferten sozialen Normen, Rollenbildern und Sanktionen muss auch deren Bekämpfung an den Communitys ansetzen, müssen die Traumata überwunden werden.

Gerade die Komplikationen grenzen aus

Dabei können es gerade die unmittelbaren und langfristigen Folgen im Rahmen einer FGM/C sein, schwere Depressionen zum Beispiel, die gerade in die soziale Ausgrenzung und Isolation der Frauen münden können. Stop mutilation e.V. nennt als mögliche Folgen einer FGM/C Tetanusinfektionen, die Ansteckung mit HIV, Stuhl- und Harninkontinenz durch Geburtsfisteln und als langfristige Folge die Unfruchtbarkeit.

Wie die Journalistin Lizzie Dearden berichtet, werden nichtsdestotrotz junge Frauen und Mädchen auf dem Schulhof von Altersgenossinnen unter Druck gesetzt (Dearden 2018). Die Journalistin Melina Grundmann berichtet von Facebook-Gruppen, in denen sich Frauen über die anstehende Beschneidung ihrer Töchter austauschen (Grundmann 2021).

Nach der im Mai 2020 von Terre des Femmes (TDF) veröffentlichten Dunkelzifferstatistik leben rund 74.900 betroffene Frauen über 18 und circa 20.200 gefährdete Mädchen unter 18 Jahren in Deutschland (TDF 2020). 2017 waren es noch etwa 13.300 gefährdete Mädchen. Trotz Zuwanderung geht TDF davon aus, dass Mädchen in der zweiten Generation in Deutschland weniger häufig beschnitten werden. Der Anstieg kann allerdings auch Hinweis darauf sein, dass Aufklärungsarbeit und Sensibilisierungsmaßnahmen wirken und mehr Fälle bekannt werden.

Als Berechnungsgrundlage der Dunkelzifferstatistik dienen Daten von UNICEF (Anteil der Frauen im jeweiligen Heimatland) und dem Statistischen Bundesamt (in Deutschland lebende Frauen und Mädchen). Die tatsächlichen Zahlen werden die Schätzungen der Frauenrechtsorganisation aber überschreiten, da Frauen und Mädchen ohne Papiere sowie eingebürgerte Frauen und gefährdete Mädchen mit deutscher Staatsbürgerschaft in den Daten nicht vorkommen.

Wie TDF berichtet, bestimmt in den Herkunftsländern und je nach Ethnie oft ein bestimmtes Alter, Lebensereignis oder ein Lebensübergang, wie zum Beispiel eine anstehende Hochzeit, den Zeitpunkt einer besonderen Gefährdung für Kleinkinder, Mädchen und Frauen, einer FGM/C unterzogen zu werden. Anders dagegen im Ausland: TDF geht davon aus, »dass in der Diaspora die Gelegenheit den Zeitpunkt bestimmt« (TDF 2020).

Ansatz der Dialogförderung

Der Ansatz der Aufklärung und Dialogförderung zwischen den Geschlechtern und Generationen in den Communitys in Deutschland ist enorm wichtig. Sehr häufig sei FGM/C die Ursache für eine Flucht nach Deutschland, sagt Leni Breymaier (SPD) Ende Januar in einer Bundestagsdebatte (28.1.2021). Die Rückenstärkung dieser Frauen sei daher ausgesprochen wichtig. Es brauche sehr, sehr viel »Sensibilität und Zugänge zu den Kulturen«. Eine Meldepflicht zu FGM/C mache daher wenig Sinn und werde nicht angestrebt.

Erfahrungen aus anderen Ländern zeigten, dass Arztbesuche mit Bekanntwerden einer Meldepflicht für FGM/C gemieden würden, sagt Michael Kuffer (CDU/CSU) in der Debatte. Es diene nur der »Verschleierung und Stigmatisierung der Opfer«. »Insofern hilft es uns nicht, in solchen sensibelsten Fragen innerer Belange betroffener Frauen und Kinder mit sturer Regulatorik vorzugehen«, so Kuffer weiter (28.01.2021). Auch er befürworte, bestehende Gesetze umzusetzen und den Ansatz der Aufklärung und Kommunikation fortzuführen.

Der britisch-amerikanische Weg

In England und Wales sind die Zahlen FGM/C-betroffener Frauen noch höher als in Deutschland – Schätzungen von »Equality Now«, einem internationalen Netzwerk von AnwältInnen, AktivistInnen und UnterstützerInnen zur Beendigung von Ungleichheit vor dem Gesetz, Handel mit Sex, sexueller Gewalt, FGM/C und anderen schädlichen Praktiken sowie Kinderheirat (> www.equalitynow.org 2018) sprechen von 137.000 Frauen und Mädchen der ersten Generation, die im Jahr 2011 dauerhaft in England und Wales lebten. Dort müssen alle Kliniken des National Health Service (NHS) FGM/C-relevante Daten an die jeweilige Gesundheitsbehörde melden. Erfasst wird zum Beispiel, wenn eine Frau oder ein Mädchen beschnitten ist und ob es in der Familie eine FGM/C-Vorgeschichte gibt. Je mehr FGM/C-betroffene Frauen Zugang zum britischen Gesundheitssystem bekommen, desto stärker steigen auch die offiziellen Zahlen, wie »The Guardian« berichtet (30.4.2015). Deshalb spricht der Guardian von »just the tip of the eisberg« – nur die Spitze des Eisbergs.

Unter dem Code-Namen »Limelight« wurde im September 2014 an mehreren amerikanischen und britischen Flughäfen eine transatlantische Operation verschiedener Sicherheitsbehörden unter Beteiligung von SozialarbeiterInnen durchgeführt. Aufklärungskampagnen und Kontrollen haben in England aber kaum zu Festnahmen oder Schuldsprüchen geführt, wie Polizeikommissar Sir Bernhard Hogan-Howe berichtet: »Wenn du gegen deine Eltern aussagen musst, so ist das offensichtlich eine ziemliche Herausforderung« (BBC 9.5.2014). Die Erfahrungen aus England zeigen, dass noch viel früher und an anderer Stelle angesetzt werden muss.

Empowerment und »Statement«

So sind es im Idealfall die aufgeklärten Frauen und Männer aus der Diaspora, die durch den Schutzbrief, auf Englisch nicht umsonst »Statement« genannt, gestärkt und befähigt werden, sich dem sozialen Druck der Communitys entgegenzustellen und für die Belange ihrer Töchter einzutreten. Wichtig dabei sei der Dialog innerhalb der Familie und zwischen Frauen und Männern, betont Sister Fa. Und da spielten die Angehörigen in der Diaspora eine wichtige Rolle. Die Rapperin Sister Fa habe ihrer Familie im Senegal zum Beispiel gesagt: »Wenn jemand deine Tochter beschneiden lassen will, dann bekommst du keinen Cent mehr von mir«. Und das funktioniere.

Sensibilisierung des Fachpersonals – auch der Hebammen

Seit dem 8. Januar 2020 ist FGM/C in die Studien- und Prüfungsverordnung der Hebammen (HebStPrV) integriert. Für Hebammen, die bereits in der Geburtshilfe tätig sind und noch kaum Berührungspunkte mit FGM/C hatten, können interdisziplinäre Fortbildungen und Kongresse als Informationsquelle dienen und den Austausch mit anderen ermöglichen. Beim Thema FGM/C ist es besonders wichtig, erst einmal eigene Berührungsängste abzubauen, um der Frau nicht mit einem, vielleicht schockierten, Verhalten zu vermitteln, dass etwas nicht mit ihr stimmt. Wichtig ist, in Dialog zu sein und zu bleiben. Um einen stimmigen Umgang mit dem Thema FGM/C für sich selbst und ein »good/best practice« zu entwickeln, braucht es stets auch den Austausch mit spezialisierten Fachleuten, die über Erfahrungen mit FGM/C-Betroffenen verfügen.

In vielen Bundesländern gibt es inzwischen sektorübergreifende Netzwerke und Partnerschaften zwischen Politik, Nichtregierungsorganisationen (NRO) und Verbänden, die sich gegen FGM/C engagieren. Das Netzwerk INTEGRA, bestehend aus 33 NROs, war maßgeblich an der Entwicklung des Schutzbriefes beteiligt (> www.netzwerk-integra.de).

Hinweis:  Der Schutzbrief ist auf Deutsch und in elf weiteren Sprachen erhältlich: Amharisch, Arabisch, Englisch, Dari, Farsi, Französisch, Kurmandschi, Portugiesisch, Russisch, Somali, Tigrinya, Zazaki und bis zum-Jahres­ende auch in leichter Sprache: > https://bit.ly/3xakhaR